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青海省工商局2015年度政府信息公開年報
發布時間: 2016/03/15    信息來源:    瀏覽次數: 10537

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《青海省政府辦公廳關于做好2015年政府信息公開情況統計及年度報告報送和公布工作的通知》精神,省工商???圍繞部門職能,結合工作實際,采取有力措施,拓寬公開渠道,使政府信息公開工作水平進一步提高并取得實效。現就我局政府信息公開工作情況報告如下:

一、政府信息公開工作情況

(一)基本情況。

省工商局把推進政府信息公開工作作為規范執法行為,加強行政效能建設,改善執法形象,創造公正廉潔執法環境和公開高效辦事環境,進一步密切黨群、干群關系,促進依法行政的重要舉措,加強組織領導,推進設施建設,完善公開制度,拓展公開內容,創新公開形式,暢通公開渠道,切實加大政府信息公開力度,使政府信息公開工作不斷規范和深化。一是加強組織領導。我局把政府信息公開工作列入重要議事日程,成立了省工商局政府信息公開工作小組,建立了“主管領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門抓落實”的領導機制。從而使我局信息公開工作做到了有領導分管、有工作機構負責、有專人承辦,切實保障了我局政府信息公開工作的順利開展。二是完善規章制度。在原有制度的基礎上,進一步完善了《關于進一步規范省局門戶網站內容發布和更新工作的意見》(含省工商局門戶網站內容保障責任分工),新研究制定了《省工商局網絡設備管理規定》、《省工商局網絡安全規章》等制度,進一步規范了工作流程、內容發布、更新程序及工作要求。三是加強基礎設施建設。省工商局在資金有限的情況下,優化設計方案,著力提升關鍵節點硬件配置,新建成的中心機房核心設備達到了全國先進水平。辦公樓大廳內有:宣傳欄6塊,由各處室負責定期更新內容;公示欄1塊,及時公開職工考勤、人事任免等重要信息;意見箱1個,放置于醒目位置,方便干部群眾對我局共組提出意見建議。四是拓寬信息公開平臺。圍繞今年工商工作重點和實際,對原有的門戶網站進行改版,調整了相關欄目,增設“青海品牌商品武漢推介會”、“黨建和黨風廉政建設”專欄,新增“小微企業扶持”、“品牌戰略”等欄目,增加“非公經濟網”、“青海省消費者協會”、“青海省農資監管系統”、“網監信息網”等窗口,形成多樣化宣傳格局,對涉及面廣、社會關注度高、專業性較強的重要政策法規及相關重要信息,通過門戶網站,及時公開。與此同時,還開通“青海工商”政務微信平臺、設立QQ群、向社會公布4部信息咨詢熱線,及時為系統內各單位和市場主體答疑解惑、提供服務、征求意見建議,從而促進工作順利開展,提高政府信息公開工作水平。

(二)主動公開政府信息情況。堅持以公開為常態,不公開為例外的原則,依法依規做好公開工作。一是行政權力清單公開情況。省工商局編制了《青海省工商局行政權力清單及責任清單》,對涉及工商行政管理職能的105部法律、204部行政法規、133部規章及1部地方性法規進行了全面梳理。共梳理出省級局可行使行政職權833項,與其它部門職能交叉分散權力28項,全面了摸清了我省工商部門行政權力底數。同時,對梳理出來的行政職權,繪制行政權力運行流程圖39個。對依法審核確認留下來的權力事項,在省政府網站公開的同時,在省局門戶網站同步公開。二是商事制度改革信息公開情況。圍繞“先照后證”和“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作,對已取消和下放的行政審批辦理事項5項,改為后置審批1項,同時對保留的行政審批辦理事項,包括各類文書表式、提交材料規范等通過行政服務中心網站向社會公開。實現了通過“青海工商綜合業務系統”與發改委“企業基礎信息共享平臺”的信息共享,及時印制并向社會發放了《企業登記申請文書規范》和《企業登記提交材料規范》,同時,將“三證合一”登記規范、登記流程、辦理時限、示范文本和服務指南及時在門戶網站、辦照大廳進行了公示。完善“企業信息公示系統”建設,印制《企業公示信息暫行條例宣傳手冊》,積極推進企業年報和企業公示信息抽查工作,現已將未按照規定報送并公示年報和即時信息、公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的7460戶企業列入經營異常名錄,通過省局門戶網站向社會進行公示。此外,在《中國政府網》、《央視網》、《青海省人民政府網》、青海衛視、西寧電視臺等省內外35家新聞媒體對我省全力推進商事制度改革工作進行了跟蹤報道。

截至目前,省工商局門戶網站主動公開信息1000余條(內容涉及:商事制度改革、綜合信息、經濟檢查、消費者權益保護、企業注冊、企業監督管理、市場及合同管理、商標注冊與管理、廣告監督管理、人事任免、“三公”經費等)網上咨詢回復200余條,門戶網站訪問量達100余萬人次。在省級(含省級)以上媒體刊發報道300篇,新聞電視采訪報道24次,印制各類宣傳手冊5萬余份,制作宣傳欄124期接受公眾電話咨詢6000余次。

(三)依申請公開政府信息情況。

省工商局嚴格落實政府信息依申請公開制度,明確申請受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求,認真做好依申請公開工作。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,并結合工商業務工作的特點,省工商局對注冊企業的登記信息依申請公開受理點設在行政審批服務大廳;對省工商局其他的政府信息依申請公開的受理點設在局辦公室。截至目前,省工商局沒有接到依申請公開申請。

(四)復議、訴訟和申訴情況。

2015年省工商局未發生因政府信息公開引發的行政復議和行政訴訟。

二、存在的問題及今后打算

2015年,省工商局政府信息公開工作取得了一定的成效,但與上級要求和公眾需求相比還存在一定的差距,對此,我局將進一步加大政府信息公開工作力度,創新工作思路,改進工作方法,特別是針對政府信息公開工作中出現的問題,加強調查研究,不斷總結積累經驗,提高政府信息公開工作的質量和水平。

存在的主要問題:一是政府信息公開的廣度和深度不夠。對大量的歷史文件、信息、資料的整理、加工還有待梳理和挖掘。二是加強公開載體建設。加強門戶網站建設,豐富政府信息公開內容,強化與人民群眾的互動交流,提高網上辦事效率。充分發揮新聞發布會、新聞傳媒等公開載體的作用,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。三是政府信息公開工作的運行機制尚不完備,政府信息公開工作是一項全新的系統工程,部門與部門之間、部門內部的關系尚未理順,對政府信息公開的時效會產生一定的影響。

下一步工作打算:一是結合省局的重點工作,做好市場主體信用信息公示系統、企業年報系統和電子營業執照系統的運行和建設,進一步推進企業信息在政府部門之間的交換和共享。二是對政府信息進行系統深入的梳理和分類,加快信息更新速度,完善電子政務網站建設,拓寬公開渠道、創新公開方法、豐富公開形式,為群眾提供更加方便快捷的信息公開服務。三是建立完善考核、評議、監督等長效管理機制,獎懲并舉,提高工作效率和積極性。

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