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青海省特種設備生產單位許可管理辦法
發布時間: 2019/05/21    信息來源:特設處    瀏覽次數: 10539

第一章 總 則

第一條 為了規范特種設備生產單位行政許可工作,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全監察條例》及相關特種設備安全技術規范,制定本辦法。

第二條 省質監局負責特種設備生產單位的行政許可。縣級及以上市場監管部門對特種設備生產單位實施監督檢查。

第三條 特種設備生產單位許可包括以下項目:

(一)特種設備設計單位許可;

(二)特種設備制造單位許可;

(三)特種設備安裝、改造、維修單位許可。

第四條 特種設備生產單位許可采取頒發許可證的形式,許可證由國家市場監管總局統一制訂,由省質監局發證,其名稱如下:

(一)特種設備設計許可證;

(二)特種設備制造許可證;

(三)特種設備安裝、改造、維修許可證。

第五條 特種設備生產單位許可項目中的許可級別、種類,根據相關規章和安全技術規范確定。


第二章 許可依據及許可條件

第六條 特種設備生產單位許可依據:

(一)《中華人民共和國特種設備安全法》; 

(二)《特種設備安全監察條例》;

(三)《關于調整改革特種設備行政許可工作的公告》(2009年第67號)。

第七條 特種設備生產單位許可條件:

(一)具有法人資格,持有效營業執照;

(二)有與生產相適應的專業技術人員;

(三)有與生產相適應的設備、設施和工作場所;

(四)有質量保證手冊;

(五)沒有發生嚴重違反相關法律法規、規則、技術規范的行為,安裝、改造、維修工作業績符合要求(僅適用于機電類特種設備); 

(六)申請機電類特種設備改造資格的還應取得相應的特種設備制造許可證。


第三章  許可辦理程序

第八條 特種設備生產單位許可由青海省人民政府行政服務和公共資源交易中心質監窗口受理,按照省質監局“一網通辦”行政審批系統的流程具體辦理,實行網上審批。

第九條 特種設備生產單位許可受理范圍:

(一)特種設備設計、制造單位許可

1.GB類、GC2、GC3、GD2級壓力管道設計單位許可;

2.D級鍋爐制造單位許可;

3.D級壓力容器設計、制造單位許可;

4.B級壓力管道元件制造單位許可;

5.B、C級載貨電梯,C級液壓電梯,雜物電梯,自動扶梯,自動人行道制造單位許可;

6.B級及以下起重機械制造單位許可;

7.鍋爐壓力容器中直徑小于1800mm的封頭制造單位許可。

(二)特種設備安裝、改造、維修單位許可

1.鍋爐的安裝、改造、維修;

2.壓力容器的安裝、改造、維修;

3.GB類、GC類中GC2和GC3級、GD類中GD2級壓力管道的安裝;

4.電梯的安裝、改造、維修;

5.起重機械的安裝、改造、維修;

6.大型游樂設施的安裝、改造、維修。

第十條 申請特種設備生產單位許可時,生產單位需向青海省人民政府行政服務和公共資源交易中心質監窗口網上提交《申請書》和《質量保證手冊》。

第十一條 特種設備生產單位許可辦理流程如下:

(一)受理

對申請材料進行審查,申請資料不符合要求的,應當在接到申請資料之日起2個工作日內一次性告知申請單位需要補正的全部內容;申請資料符合要求的,應當在2個工作日內做出是否受理的決定。同意受理的,向申請單位出具受理決定書;不同意受理的,向申請單位出具不予受理決定書。

(二)型式試驗或鑒定評審

由省質監局出具《特種設備行政許可鑒定評審委托書》,委托鑒定評審機構開展鑒定評審。需要型式試驗的,首先由申請單位委托有資質的機構開展型式試驗,出具試驗報告后,按上述程序開展鑒定評審。

(三)審批發證

鑒定評審機構提交鑒定評審報告后,省質監局在10個工作日內對鑒定評審報告進行審核,審核無誤后,符合條件的予以通過并頒發許可證;不符合審批條件的,不予通過,并出具《不予許可決定書》。


第四章 事中事后監督

第十二條 省質監局應當加強對鑒定評審工作的監督管理,必要時應當派人現場監督鑒定評審的有關活動。

第十三條 省質監局對所有被許可的生產單位在其證書有效期內至少應進行一次證后監督抽查,其中,對首次取證單位應在取證后第一年內進行一次監督抽查。證后監督抽查可以自行組織實施,也可以將具體事務性工作委托第三方機構承擔。

第十四條 特種設備生產單位證后監督抽查主要內容為:

(一)資源條件是否持續滿足許可規則的規定;

(二)質量體系是否持續有效運行;

(三)生產工作質量是否符合安全技術規范要求;

(四)是否存在違法行為。

第十五條 事中事后監督檢查要按照“雙隨機一公開”方式進行。實施事中事后監督檢查,應制定檢查方案。其內容應包括:檢查日程安排、檢查組組成、檢查工作要求等。

第十六條 事中事后監督檢查的組織單位應公布檢查結果,推進信息互聯共享,完善信用監管機制,提高監管效能。

第十七條 在事中事后監督檢查中發現的違法行為,應依照有關法律法規規定,采取以下行政措施:

(一)下達安全監察指令書;

(二)責令限期改正;

(三)罰款;

(四)沒收違法所得;

(五)責令停產停業整頓;

(六)撤銷、吊銷行政許可。


第五章  附則

第十八條  本辦法由省質監局負責解釋。

第十九條  本辦法自發布之日起執行。

版權所有:青海省市場監督管理局

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